f

Անկախ

Քաղաքական չեզոքության երկակի ստանդարտները․ մի օրինագծի հետքերով


Դեռ նախորդ տարվա նոյեմբերին, երբ իշխանությունները պայքարում էին Հանրային խորհրդի նախագահի պաշտոնից Վազգեն Մանուկյանին հեռացնելու համար, ԱԺ  «անկախ» պատգամավոր Արման Բաբաջանյանը մի նախագիծ դրեց շրջանառության մեջ, որով առաջարկում էր փոփոխություններ կատարել «Հանրային խորհրդի մասին» ՀՀ օրենքում։

Օրինագծով առաջարկվում է լրացնել հոդվածը, որը սահմանում է հանրային խորհրդի անդամի գործունեության դադարեցման հիմքերը և ավելացնել ևս մեկ կետ․ խախտել է քաղաքական հարցերում չեզոքություն պահպանելու պարտավորությունը։ 

Օրինագծի հեղինակի կարծիքով՝ քաղաքական չեզոքություն պահպանելու օրենսդրական պահանջը  իմպերատիվ է, սակայն նորմի կատարման պետական հարկադրանքի երաշխիքը բացակայում է։ Գործունեության դադարեցումը որպես խորհրդի անդամ դիտարկվում է որպես պետական հարկադրաքքի միջոց։ 

Այն օրերին, թերևս, օրինագիծը շուտափույթ կերպով ԱԺ օրակարգ կբերվեր և կընդունվեր մեծամասնության կողմից․ «Իմ քայլականները», նեղսրտած Վազգեն Մանուկյանի՝ իշխանությունների ականջին ոչ հաճո քննադատություններից, նրան մեղադրում էին քաղաքական չեզոքությունը խախտելու համար։ Եվ այս օրենսդրական փոփոխությունը այն ժամանակ հենց այն էր, ինչ պետք էր իշխանություններին։

 Բայց  օրենսդրական շուտափույթ փոփոխությունների կարիք  չառաջացավ․ Վազգեն Մանուկյանը հրաժարական տվեց։ Եվ օրինագիծը մնաց օդից կախ։ Նոյեմբերից մինչև օրս այն անգամ չի քննարկվել ԱԺ Պետական-իրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովում։  Այս տարվա հունվարի 13-ին կայացած նիստում որոշվել է օրինագծի քննարկումը հետաձգել  մինչև երկամսյա ժամկետով։ 

Այս ընթացքում օրինագիծը փոփոխելու վերաբերյալ առաջարկ է ներկայացրել ՀՀ կառավարությունը։ Կառավարությունը շեշտում է, որ Հանրային խորհդրի անդամի գործառույթներն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն առնչվում են նաև քաղաքական հարցերի, հետևաբար վերջինս չի կարող բացարձակ զերծ մնալ քաղաքական հարցերի վերաբերյալ իր գործառույթներից բխող դիրքորոշում հայտնելուց:

«Վերոգրյալը հաշվի առնելով՝ նախագծով առաջարկվող կարգավորումը հանրային խորհրդի խնդիրների և գործառույթների հետ համադրված վերլուծության արդյունքում անհրաժեշտ է ձևակերպել այն աստիճանի հստակությամբ, որը թույլ տա Հանրային խորհրդի յուրաքանչյուր անդամի իր վարքագիծը համատեղել տվյալ կարգավորման հետ, այսինքն, հստակ կանխատեսելու, թե որ հայտարարությունը կարող է համարվել քաղաքական զսպվածության խախտում, որը՝ ոչ: Ընդ որում, առաջարկվող սահմանափակումներն էլ չպետք է լինեն այն աստիճան, որ խաթարեն հանրային խորհրդի բնականոն գործունեությունը՝ կաշկանդելով հանրային խորհրդի անդամին՝ իրապես իրականացնելու իր առջև դրված խնդիրները»,- ասված է Կառավարության առաջարկում։ 

Փաստորեն, ստացվում է, որ Հանրային խորհրդի անդամն, ի վերջո, կարող է քաղաքական հարցերի վերաբերյալ դիրքորոշում հայտնել։ Սակայն կախված նրանից, թե ինչպիսին կլինի նրա դիրքորոշումը, այն կարող է համարվել ընդունելի կամ անընդունելի։ Փորձը ցույց է տալիս՝ եթե խոսքը քննադատություն է իշխանությունների հասցեին (ինչպես ՀԽ նախկին նախագահ Վազգեն Մանուկյանի դեպքում էր), ապա այն համարվում է քաղաքական զսպվածության խախտում, եթե խոսքն արտահայտում է  համաձանյություն իշխանությունների վարած քաղաքականությանը  (ինչպես ՀԽ ներկայիս նախագահ Ստյոպա Սաֆարյանի դեպքում է, որը մեկ անգամ չէ, որ հայտարարել է՝ սատարում է հեղափոխությանը), ապա այն միանգամայն ընդունելի է և տեղավորվում է ՀԽ անդամի գործունեության շրջանակներում։ 

Ըստ ամենայնի, կառավարության առաջարկի ենթատեքստն էլ հենց սա է․ ունենալ երկակի ստանդարտներ ապահովող օրենք, որը կճնշի այլակարծությունը և կխրախուսի իշխանություններին հաճոյանալը։ 

Իսկ օրինագիծն ի վերջո օրենք կդառնա՞, թե՞ ոչ։ Ցույց կտա ժամանակը։ Չի բացառվում, որ հանկարծ կհիշեն օրինագծի մասին ու ԱԺ օրակարգ կբերեն, երբ ՀԽ որևէ անդամ իշխանությունների համար ոչ ցանկալի դառնա։ 

 

 

Հանրային խորհուրդ Արման Բաբաջանյան օրենք Ազգային ժողով Խմբագրի ընտրանի Հայաստան

Այլ հոդվածներ հեղինակից

Կարդացեք նաև

Ինչի՞ են ձգտում հասնել Մասիս Մայիլյանն ու նրան աջակցող ՈՒ ՆՐԱՆ ԱՋԱԿՑՈՂ ՈՒԺԵՐԸ
ՆՓ-ն հիմնական գործը գցել է պարետի վրա ու նստած սրան նրան է զանգում, "կապիտալ ծրագրեր" է քննարկում
Վիրուսը պայթեցնում է համակարգի բոլոր թույլ տեղերը և դրանք ի ցույց դնում, մերկացնում է մեղավորներին
Աղքատ հպարտների կյանքից
Արցախում կորոնավիրուսով վարակվածներին մեկուսացնելու նպատակով ամրագրվել է հյուրանոցային ավելի քան 80 համար
Աշխարհը սթափվում է, իսկ Հայաստա՞նը
Մեր գյումրեցի ոստիկանները մի 100 գլուխ աչքիս բարձրացան, հատկապես նրանց շարքում գտնվող գեղեցկուհի ոստիկանը
Իրավախախտ բոլոր անձանց նկատմամբ կկիրառվեն օրենսդրությամբ նախատեսված հարկադրանքի և պատասխանատվության միջոցներ. ԱՀ ոստիկանություն
Կորոնասվիրուսի ճշգրիտ ախտորոշումը շատ բարդ գործընթաց է․ Արսեն Թորոսյան
Իրերը կոչենք իրենց անուններով. «Արմենիա» ավիաընկերության փոխտնօրեն
ՌԴ իրավապահ մարմինների կողմից հետախուզվող Միսակ Լազարյանի իրավունքների հարցով փաստաբանը դիմել է Մարդու իրավունքների պաշտպանին
Հաց և տեսարաններ՝ Ջոնի և Բրջոնի.
Բաց նամակ ՀՀ Մարդու իրավունքների պաշտպան՝ Պարոն Արման Թաթոյանին
Իտալիան ինչքան էլ վարակվի, հոգին տալուց էլ կարգին երաժշտություն է լսելու, իսկ դուք ՝ ջոնիբրջոնի
Ձեզ շեղում են իրական խնդիրներից, ձեզ շեղում են վիրուսից, որ ժամանակ չունենաք քննադատել իրենց, երբ թիվը վստահաբար հասնելու է 1000-ի և անցնելու է
ԱՀ նախագահի թեկնածու Մասիս Մայիլյանը կոչ է արել չմասնակցել ընտրությունների երկրորդ փուլին
«Toyota» մակնիշի ավտոմեքենան հայտնվել է Ձորագետ գետի մեջ
ՌԴ-ում ՀՀ դեսպան Վարդան Տողանյանի հարցազրույցը «Հայկական Ժամանակ» օրաթերթին
Ինչպե՞ս պահպանել հոգեկան առողջությունը և լինել արդյունավետ կարանտինի պայմաններում․ խորհուրդներ հոգեբանից
Վրաերթ Արարատի մարզում․ 30 գառ տեղում սատկել է
Ցանկացած իրեն հարգող պետություն պարզապես պարտավոր է ամեն գնով իր միջոցներով իր իսկ քաղաքացիներին բերի հասցնի հայրենիք
Հայաստանում հաստատված դեպքերի թիվը հասել է 822-ի. ապաքինվել է 57 պացիենտ
Նայում են մարդկանց աչքերի մեջ ու խաբում
Երբ ՄԵԾ մարդկանց ներկան տնօրինում են մարդուկները
Հայաստանի քաղավիացիայի շուրջ սեղծված իրավիճակի ու պաշտոնական մանիպուլյացիաների մասին
Ավելին
Ավելին